根据市委统一部署，2024年3月20日至6月20日，市委第四巡察组对市委政法委开展了巡察。2024年7月17日市委第四巡察组向市委政法委反馈了巡察意见。市委政法委高度重视，认真履行巡察整改主体责任，扎实推进巡察反馈问题整改。现将整改落实情况予以公布：
一、总体情况
（一）统一思想认识，提升整改自觉。收到反馈意见后，常务副书记第一时间主持召开委务会议，传达学习市委巡察组对市委政法委巡察工作的反馈意见，讨论整改方案，部署整改任务，严格落实整改工作第一责任人职责，把整改工作和委机关重点工作同研究、同部署、同落实。
（二）加强统筹谋划，扎实推进整改。坚持问题导向，强化整改时效，先后3次召开委务会议，专题研究整改工作方案，明确整改内容、指定牵头领导、落实相关部室、细化整改措施，严格按照工作计划、任务清单、时间节点，跟进交办、检查、反馈工作措施，全面推进问题整改落细落实。
（三）建立长效机制，强化工作实效。切实把反馈问题整改过程作为找差距、查不足、补短板的有利契机，将落实反馈问题整改工作与政法工作紧密结合，与重点任务紧密结合，在认真完成整改任务的基础上，研究制定10项实际管用、科学长效的工作机制，不断巩固拓展整改成果。
二、整改工作进展情况
（一）关于“聚焦党中央和省委、市委决策部署在基层落实情况方面”问题的整改
1.关于“贯彻落实习近平法治思想不够深入，提升政法工作现代化水平还有差距”问题的整改。
（1）关于“落实党对政法工作的绝对领导还不够到位”问题的整改。
整改情况：一是6月25日组织理论学习中心组开展《中国共产党政法工作条例》专题学习；8月在全市政法系统开展关于《中国共产党政法工作条例》及省委五个配套规定、防止干预司法“三个规定”贯彻执行情况“回头看”，做到即知即改。二是按照《中共金华市委政法委员会工作规则》，严格把关各类会议召开要求，规范政法委员会会议议题收集、审核和决策等程序，确保决策质效。三是9月9日至13日，对市级政法单位开展政治督察整改情况回访评估，对各单位需持续巩固提升的方面“一对一”反馈，并落实整改措施。
（2）关于“履行执法监督职责还不够有力”问题的整改。
整改情况：一是8月8日至9月7日，开展执法司法突出问题专项检查，深入政法各单位召开专题会议，对存在执法司法问题案件逐案核查分析、交办整改、举一反三，推动执法司法领域系统化治理，提升执法司法规范化水平。二是结合执法司法突出问题专项检查活动，对部分案件进行抽查，对发现存疑案件以点带面推动立整立改，巩固成效。三是加强协调配合，将检察机关法律监督意见回复整改情况纳入专项执法检查。四是7月5日举行市委政法委特邀督查员聘任仪式，共聘任来自全市政法各单位、律协及在金高校等部门的特邀督查员24名。
（3）关于“统筹政法队伍建设不够全面扎实”问题的整改。
整改情况：一是以政法条线为单位，对2022年以来本系统违纪违法情况进行分析，并落实针对性措施。二是7月30日召开市委政法委员会全体（扩大）会议，研究从严管党治警举措，7月31日制定下发全市政法系统全面从严管党治警工作任务清单，并推动工作落实。三是5月至9月，推动市政法各单位围绕本系统本单位执法司法领域突出问题，扎实开展纪律作风督查巡查专项行动，做到即知即改。
2.关于“创新运用‘大平安理念’谋划指导不够有力，协调推动预防化解涉稳重大风险还有短板”问题的整改。
（1）关于“平安建设责任压得不够紧”问题的整改。
整改情况：一是7月1日市平安办第一时间细化平安建设责任分工，下发《平安建设专项工作任务书》，并通过工作提醒单等形式，进一步压实各成员单位、县（市、区）平安建设责任。二是7月11日召开市委建设平安金华领导小组（扩大）会议，在全市部署开展社会突出问题专项治理大会战。9月对全市9个县（市、区）、金华经济技术开发区进行全覆盖督导，督导情况一地一反馈，对检查中发现的问题落实闭环整改。三是下发《2024年度平安建设“小切口”工作实施方案》，按照市域推进、县域试点、鼓励自选“小切口”项目进行攻坚。截至10月底，通过对高频交通违法人员实行精准宣教，再次违法率同比下降28%；电动自行车事故同比下降24.02%，电动自行车亡人事故同比下降28.07%。
（2）关于“防范化解重大风险抓得不够实”问题的整改。
整改情况：一是9月13日制定下发金华市维护社会稳定责任制“十条举措”，进一步落实风险隐患排查、研判、处置、反馈等工作闭环。二是扎实推进重大风险化解工作，对工作落实不到位、风险化解不得力的，采取下发风险提示函等方式督促整改落实。三是坚决打赢重大风险隐患清剿战，持续对重点领域开展风险隐患排查化解，并逐项建立“三张清单”推进处置。
（3）关于“部分重点领域防控制度执行不够严”问题的整改。
整改情况：一是组织专题学习培训，进一步明确平安报送制度、报送时效以及报送要求，确保各地各部门严格按照相关要求开展报送工作。二是规范平安工作报送模式，及时建立完善相关信息报送机制，对出现迟报、漏报等情况及时落实问责措施，并做到即知即改。三是建立健全帮扶关爱机制，由基层派出所、司法所、村社等地对严重不良行为的未成年人开展针对性帮扶关爱。
3.关于“全面推广‘三大经验’落实成效不够凸显，统筹推进基层社会综合治理还有薄弱环节”问题的整改。
（1）关于“源头化解基层社会矛盾不够有力”问题的整改。
整改情况：一是构建“源头预防筑底、排查汇集见底、共治联调清底”的社会矛盾纠纷预防化解“三底”工作体系，拟制工作指引。二是围绕纠纷化解、诉源治理等内容，组织各地开展揭榜认领“枫桥式工作法”项目；8月22日浦江县、永康市龙山镇的实践工作经验在全省坚持和发展新时代“枫桥经验”推进社会矛盾纠纷预防化解法治化现场会上作书面交流。三是9月初对全市矛盾纠纷态势进行分析，提出具体防范建议。针对少数类型等纠纷占比较高的问题，多次召集有关部门分析研究，并联合下发《婚姻家庭矛盾纠纷化解试点工作实施方案》《关于建立物业服务纠纷预防调解机制的实施意见》，进一步压实相关部门和属地责任。
（2）关于“网格基层社会治理前哨作用发挥不够充分”问题的整改。
整改情况：一是7月25日，会同有关部门开展网格员培训指导，提升网格排查化解矛盾纠纷能力。今年以来，全市网格员上报事项中矛盾纠纷类占比由2.7%提升至4.2%。二是重新梳理网格事项清单，7月12日会同有关部门出台《金华市专职网格员履职事项及准入规范》。三是对全市“平安法治”平台的事项受理情况，开展常态化全覆盖抽查，及时督促落实规范流转处置措施。
（3）关于“发挥统筹协调联动机制作用不够有效”问题的整改。
整改情况：一是认真贯彻落实7月11日市委建设平安金华领导小组（扩大）会议精神，制定下发《全市社会突出问题专项治理大会战实施方案》，统筹协调推进各地各部门扎实开展全市社会突出问题专项治理大会战。二是7月19日协调有关部门对近期网格重点工作进行部署，明确将矛盾纠纷排查摸底纳入网格员工作重点。三是加强流动人口服务管理工作，以大会战推动各地派出所有效发挥综合指挥室等平台作用，开展分析研判。
（二）关于“聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面”问题的整改
1.工作作风转变还不够深入。
（1）关于“对基层检查指导统筹不够有力”问题的整改。
整改情况：一是9月上旬，结合委班子成员调整，进一步健全委领导班子成员联系县（市、区）制度，重点围绕年初谋定的政法工作思路和重点、难点任务开展定期督促指导。二是严格落实基层减负要求，对委机关全年检查事项进行统筹，并向市委报备，对7月份、8月份确需组织的社会突出问题专项治理大会战检查，与平安建设检查一并开展。
（2）关于“部分工作不够细致严谨”问题的整改。
整改情况：一是8月2日组织相关人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和规范干部人事档案管理有关文件精神。对委机关管理的干部档案进行普查，及时补充完善相关档案资料。二是严格规范平安金华网“三审三校”流程，确保信息公开的严肃性、及时性、准确性和权威性。三是8月16日，对2024年预算公开进行“回头看”，按要求在市政府门户网站和平安金华网站公开2024年预算情况。
2.关于“财务内控制度不够规范”问题的整改。
（1）关于“资产管理不够严格”问题的整改。
整改情况：一是8月16日对近年来信息化资产管理情况进行复盘检查，对个别尚未纳入管理的项目，纳入资产管理。二是8月下旬，组织相关部室工作人员进行集中培训，系统学习信息化资产管理相关规定，对当前正在推进的数字化项目进行跟进落实。三是8月中旬，对现存平安金华宣传品进行清点，精准登记造册，并制定入库、出库、领用三张清单，严格采购宣传品审批领用流程。
（2）关于“审批制度执行不够规范”问题的整改。
整改情况：一是按照立行立改的要求，从2024年4月份开始对今年以来的出差审批、租车审批进行复盘，6月底前完成问题整改。二是8月对请假、出差、加班、用车等制度规范进行重新梳理，完善《市委政法委机关工作人员差旅费管理规定》等4个制度，9月29日经委务会议审议同意后实施，并组织了一轮检查，没有发现相关问题。三是9月26日组织召开委机关干部专题业务培训，开展委机关内部规范化运行等制度学习，强化部室主任、分管领导监督意识，严肃委机关各项纪律规矩。四是重新编印内控制度汇编，印发委机关全体干部职工常态化学习。
（三）关于“聚焦基层党组织和党员队伍建设方面”问题的整改
1.关于“发挥领导班子作用不够充分”问题的整改。
（1）关于“学用结合、调查研究不够深入”问题的整改。
整改情况：一是按照即知即改的要求，从2024年4月25日开始，对“第一议题”学习内容由相关部室和分管领导层层把关，切实提高学习效果。二是按照“减量精质”要求，结合2024年工作重点任务，围绕当前形势和短板问题，整合形成2024年调研课题9个，助推基层解决实际问题。三是在明确课题的同时，建立闭环跟踪机制，逐一细化调研计划、确定调研目标，并建立每月跟踪机制，及时提出相关建议，促进成果转化。
（2）关于“‘三重一大’决策制度执行不够到位”问题的整改。
整改情况：一是7月22日组织全体干部对“三重一大”事项有关制度开展专题学习。8月19日委务会议专题学习“三重一大”事项决策有关制度等内容。二是7月31日，开展“三重一大”事项集体决策制度和执行情况自查自纠，梳理制度清单5项、事项清单17项、风险清单4项、整改清单5项。三是9月5日梳理“三重一大”需报备事项清单19条，并按照时间节点向派驻纪检组报备。
（3）关于“内部职责分工不够优化”问题的整改。
整改情况：一是根据巡察反馈意见，结合人事调整，9月5日召开委务会议，对班子成员进行重新分工，进一步明确了班子成员的职责。二是将党建、意识形态等工作纳入委务会议重点研究内容。三是举一反三，对照委务会议班子内部职责分工，围绕年初谋定的工作思路，坚持“月例会、季晒拼”制度，先后开展第二、三季度委机关部室晒拼，各班子成员点评剖析，并由各部室认领任务。
2.关于“推进基层党组织建设不够规范”问题的整改。
（1）关于“党建主体责任落实不够到位”问题的整改。
整改情况：一是委务会议加强党建工作的研究力度，8月1日委务会议专题研究巡察反馈的党建问题，研究提出整改措施和工作要求。二是8月2日，先后召开政法委党总支部和机关党支部委员会会议，认真分析查找党建工作存在的问题，提出整改措施4条，均已整改落实。三是8月2日组织委机关党务干部专题培训，对党支部组织生活会记录进行规范。
（2）关于“‘三会一课’制度落实不到位”问题的整改。
整改情况：一是8月2日机关党组织分别召开党总支、党支部扩大会议，组织全体党务干部学习“三会一课”制度。二是8月2日对支委议事规定执行情况开展了一次自查自纠，发现问题3个，提出整改措施4条，并已落实整改。三是重新修订完善《市委政法委机关“三会一课”制度》，并于9月20日印发实施。
（3）关于“党建工作管理不够深入”问题的整改。
整改情况：一是8月2日党总支、党支部召开支委扩大会议，组织支委、党小组组长学习《中国共产党党章》《中国共产党党员教育管理工作条例》。二是落实即知即改，分别于5月11日、5月17日、7月2日，对巡察指出工作专班和挂职锻炼人员的流动党员及时落实党组织关系转接。三是8月2日党总支、机关党支部分别召开支委扩大会议，组织支委委员、党小组组长排查党建工作管理不规范、不严格问题3个，并落实整改措施。
3.关于“干部队伍建设还有短板”问题的整改。
（1）关于“高素质专业化人才相对不足”问题的整改。
整改情况：一是落实《金华市政法系统年轻干部“优苗共育”十大举措》，加强统筹谋划，通过重点培育、交流选调等措施，委机关科级及以下干部平均年龄从47.22岁下降到44.3岁，其中法律相关专业科班出身占比达30.8%。二是发动委机关年轻干部积极参加全市政法系统“同堂竞训·一线赛考”活动，先后有3名年轻干部参加揭榜项目攻坚；举办政法大讲堂和处长讲坛3期，委机关全体干部参加。三是开展委机关干部素质提升行动，通过定期讲业务课、每月读书分享会等形式，提升机关干部综合素能；同时对委机关40周岁以下干部提出了素能提升意向，包括在职攻读学历学位、报考法律职业资格考试等，并及时给予鼓励。
三、下步工作计划
（一）强化政治理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，严格落实从严管党治警主体责任，丰富学习形式，营造研讨之风，推进学习常态化制度化，不断巩固和提高巡察整改工作成效。
（二）持续抓好整改落实。坚持目标不变、力度不减，不折不扣抓好巡察整改落实。对已经完成的整改任务，适时开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。紧盯尚未完成的整改事项，定期研判整改进度，跟进整改措施，确保整改按期保质完成。
（三）着力构建长效机制。按照制定的方案、措施，立足长远，举一反三，持续抓好巡察整改工作，通过健全完善工作机制，堵塞工作漏洞，深挖问题根源，加强纪律监督，推动整改问题解决到位、落实到位，确保整改工作深入推进、成效显著。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0579-82469221；地址：金华市婺城区八一南街801号。
